{"id":1464,"date":"2017-04-01T16:53:59","date_gmt":"2017-04-01T21:53:59","guid":{"rendered":"https:\/\/catholicleaguepolonia.org\/?p=1464"},"modified":"2020-03-03T23:09:25","modified_gmt":"2020-03-04T05:09:25","slug":"najnowsze-dzialania-papieza-franciszka-w-reformie-centralnego-zarzadzania-kosciolem-ks-pawel-baran","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/catholicleaguepolonia.org\/pl\/najnowsze-dzialania-papieza-franciszka-w-reformie-centralnego-zarzadzania-kosciolem-ks-pawel-baran\/","title":{"rendered":"Najnowsze dzia\u0142ania Papie\u017ca Franciszka w reformie centralnego zarz\u0105dzania ko\u015bcio\u0142em"},"content":{"rendered":"

Od redakcji: <\/strong>Czytelnicy proszeni s\u0105 o wzi\u0119cie pod uwag\u0119 faktu, \u017ce artyku\u0142 zosta\u0142 napisany w kwietniu 2014 roku, tzn. przed kolejnymi zmianami w administracji watyka\u0144skiej.<\/span><\/p>\n

 <\/strong>\u201eDobry Pasterz Jezus Chrystus powierzy\u0142 biskupom, nast\u0119pcom Aposto\u0142\u00f3w, a w spos\u00f3b szczeg\u00f3lny biskupowi Rzymu, misj\u0119 nauczania wszystkich narod\u00f3w i g\u0142oszenia Ewangelii wszelkiemu stworzeniu, a\u017ceby powsta\u0142 Ko\u015bci\u00f3\u0142, czyli Lud Bo\u017cy, i aby urz\u0105d nadany pasterzom tego Ludu by\u0142 prawdziw\u0105 s\u0142u\u017cb\u0105 wymownie nazwan\u0105 w Pi\u015bmie \u015awi\u0119tym diakoni\u0105, czyli pos\u0142ugiwanie. Owa diakonia do tego przede wszystkim zmierza, aby w ca\u0142ym organizmie Ko\u015bcio\u0142a komunia odnawia\u0142a si\u0119 nieustannie, stawa\u0142a si\u0119 coraz silniejsza i w dalszym  ci\u0105gu przynosi\u0142a wspania\u0142e owoce\u201d. (Pastor Bonus 1.). Tymi s\u0142owami rozpoczyna si\u0119 Konstytucja o Kurii rzymskiej \u201ePastor bonus\u201d promulgowana przez Ojca \u015bwi\u0119tego w wigili\u0119 uroczysto\u015bci \u015bwi\u0119tych Piotra i Paw\u0142a 1988 roku.  Na wst\u0119pie nale\u017ca\u0142oby najpierw doprecyzowa\u0107, czym jest Kuria rzymska, aby m\u00f3c potem doprecyzowa\u0107 sens reformy centralnego zarz\u0105dzania Ko\u015bcio\u0142em.<\/p>\n

Wed\u0142ug S\u0142ownika PWN Kuria rzymska to w Ko\u015bciele katolickim zesp\u00f3\u0142 instytucji zwanych dykasteriami, wspomagaj\u0105cych papie\u017ca (Stolica Apostolska) w kierowaniu bie\u017c\u0105cymi sprawami wewn\u0119trznymi i zewn\u0119trznymi Ko\u015bcio\u0142a (w ramach jego w\u0142adzy nauczycielskiej, s\u0105downiczej, duszpasterskiej oraz suwerena pa\u0144stwa Watykan). Kuria Rzymska wywodzi si\u0119 z wczesnochrze\u015bcija\u0144skich form kierowania Ko\u015bcio\u0142em, przy udziale przedstawicieli duchowie\u0144stwa rzymskiego przekszta\u0142conych w XII w. w konsystorz z\u0142o\u017cony z kardyna\u0142\u00f3w. Ramy organizacyjne Kurii Rzymskiej nada\u0142 Sykstus V bull\u0105 <\/span>Immensa<\/em> <\/span>(1588), zosta\u0142y one zmodyfikowane g\u0142\u00f3wnie przez Kodeks prawa kanonicznego (1917) i bull\u0119 Paw\u0142a VI <\/span>Regimini Ecclesiae<\/em> <\/span>(1967). Jak wida\u0107 instytucja Kurii rzymskiej ma ponad czterysta w czasie, kt\u00f3rych wci\u0105\u017c ewoluuje, aby lepiej spe\u0142nia\u0107 cel budowania i zarz\u0105dzania Ko\u015bcio\u0142em Powszechnym. Ostatni\u0105 gruntown\u0105 reform\u0119 Kurii Rzymskiej przeprowadzi\u0142 Jan Pawe\u0142 II cytowan\u0105 powy\u017cej konstytucj\u0105 apostolsk\u0105 <\/span>Pastor Bonus<\/em> <\/span>(1988). Obecnie (przyp. red.: kwiecie\u0144 2014 r.) Kuria Rzymska sk\u0142ada si\u0119 z: Sekretariatu Stanu (odpowiedzialny za sprawy og\u00f3lne i stosunki mi\u0119dzynarodowe Ko\u015bcio\u0142a), kongregacji (m.in.: Nauki Wiary \u2013 do 1965 \u015aw. Oficjum, Biskup\u00f3w, Duchowie\u0144stwa, Ewangelizacji Narod\u00f3w), Trybuna\u0142\u00f3w (Sygnatura Apostolska, Rota Rzymska, Penitencjaria Apostolska), sta\u0142ych komisji mi\u0119dzydykasterialnych, urz\u0119d\u00f3w, komisji i komitet\u00f3w, oraz papieskich rad (np. Papieska Rada ds. Dialogu Mi\u0119dzyreligijnego); z Kuri\u0105 Rzymsk\u0105 s\u0105 ponadto zwi\u0105zane m.in.: Centralny Urz\u0105d Statystyczny Ko\u015bcio\u0142a, Papieska Akademia Nauk, Tajne Archiwum Watyka\u0144skie, Biblioteka Watyka\u0144ska, Radio Watyka\u0144skie, Watyka\u0144ski O\u015brodek Telewizyjny, Instytut Dzie\u0142 Religijnych tzw. bank watyka\u0144ski, Urz\u0105d Dobroczynno\u015bci, Biuro Prasowe, redakcja \u201eL\u2019Osservatore Romano\u201d. Cz\u0142onkami dykasterii Kurii Rzymskiej s\u0105 kardyna\u0142owie i biskupi. Konsultorami, czyli specjalistami i pracownikami biur s\u0105 kap\u0142ani, zakonnicy i ludzie \u015bwieccy.<\/p>\n

Od ponad dwudziestu lat, bo tyle up\u0142yn\u0119\u0142o od publikacji konstytucji Pastor bonus, zakres kompetencji poszczeg\u00f3lnych dykasterii uleg\u0142 modyfikacji, Ojciec \u015bwi\u0119ty Jan Pawe\u0142 II oraz Benedykt XVI powo\u0142ali tak\u017ce kilka nowych papieskich rad. Po rezygnacji z urz\u0119du papie\u017ca Benedykta XVI, zanim rozpocz\u0119to konklawe, kardyna\u0142owie spotykali si\u0119 kilkakrotnie na obradach Kongregacji Og\u00f3lnej kardyna\u0142\u00f3w, aby nakre\u015bli\u0107 zakres zagadnie\u0144 i problem\u00f3w, z kt\u00f3rymi mia\u0142 zmierzy\u0107 si\u0119 przysz\u0142y papie\u017c. W czasie tych spotka\u0144 prawo do zabrania g\u0142osu mia\u0142 ka\u017cdy z Kardyna\u0142\u00f3w, w tym czasie przemawia\u0142 te\u017c Metropolita Buenos Aires kard. Jorge Bergoglio, przysz\u0142y papie\u017c Franciszek. W\u015br\u00f3d temat\u00f3w poruszanych, odzywa\u0142y si\u0119 tak\u017ce g\u0142osy o potrzebie gruntownej reformy Kurii Rzymskiej, aby lepiej realizowa\u0142a powierzone sobie zadania. Po wyborze na Stolic\u0119 Piotrow\u0105 Ojciec \u015bwi\u0119ty wiele razy si\u0119 nad tym zastanawia\u0142 i uzna\u0142, \u017ce inicjatywa ta b\u0119dzie znacz\u0105c\u0105 pomoc\u0105 w wype\u0142nianiu powierzonej mu pos\u0142ugi. By\u0142 to temat na tyle wa\u017cny, \u017ce w nieca\u0142y miesi\u0105c po inauguracji pontyfikatu (19 marca 2013) og\u0142osi\u0142 13 kwietnia nazwiska cz\u0142onk\u00f3w grupy kardyna\u0142\u00f3w, kt\u00f3rzy mieli mu pom\u00f3c w realizacji reformy Kurii Rzymskiej.<\/p>\n

Papie\u017c przyzna\u0142, \u017ce stworzenie grupy biskup\u00f3w pochodz\u0105cych z r\u00f3\u017cnych kraj\u00f3w, kt\u00f3rzy mieli by go wspomaga\u0107 rad\u0105, czy to wsp\u00f3lnie czy te\u017c indywidualnie by\u0142o jedn\u0105 z sugestii, kt\u00f3re zrodzi\u0142y si\u0119 podczas Kongregacji Og\u00f3lnej kardyna\u0142\u00f3w, poprzedzaj\u0105cych konklawe.<\/p>\n

W sk\u0142ad tej grupy papie\u017c Franciszek powo\u0142a\u0142 nast\u0119puj\u0105ce osoby: kard. Giuseppe Bertello, przewodnicz\u0105cego Gubernatoratu Pa\u0144stwa Watyka\u0144skiego; kard. Francisco Javiera Err\u00e1zuriza Oss\u0119, emerytowanego arcybiskupa Santiago de Chile (Chile); kard. Oswalda Graciasa, arcybiskupa Bombaju (Indie); kard. Reinharda Marxa, arcybiskupa Monachium i Fryzyngi (Niemcy); kard. Laurenta Monsengwo Pasiny\u0119, arcybiskupa Kinszasy (Demokratyczna Republika Konga); kard. Seana Patricka O\u2019Malleya, O.F.M. Cap., arcybiskupa Bostonu (U.S.A.); kard. George\u2019a Pella, arcybiskupa Sydney (Australia); kard. Oscara Andr\u00e9sa Rodr\u00edgueza Maradiag\u0119, S.D.B., arcybiskupa Tegucigalpa (Honduras), jako koordynatora; bpa Marcello Semeraro, biskupa Albano, jako sekretarza. Pi\u0119\u0107 miesi\u0119cy p\u00f3\u017aniej (30 wrze\u015bnia 2013 r.) papie\u017c publikuj\u0105c \u201echirografo\u201d ustanowi\u0142 formalnie \u201eRad\u0119 Kardyna\u0142\u00f3w\u201d, kt\u00f3ra ma go wspomaga\u0107 w zarz\u0105dzaniu Ko\u015bcio\u0142em powszechnym i przestudiowa\u0107 projekt reformy Kurii Rzymskiej. Po dojrza\u0142ym namy\u015ble uzna\u0142 za wskazane, by grupa taka na mocy niniejszego dokumentu zosta\u0142a ustanowiona formalnie. Nazwano j\u0105 \u201eRada Kardyna\u0142\u00f3w\u201d, a jej zadaniem jest pomoc nast\u0119pcy \u015bw. Piotra w zarz\u0105dzaniu Ko\u015bcio\u0142em powszechnym i studiowanie projektu rewizji Konstytucji \u201ePastor bonus\u201d o Kurii Rzymskiej. Osoby mianowane b\u0119d\u0105 mog\u0142y by\u0107 proszone o zdanie zar\u00f3wno jako Rada, jak i poszczeg\u00f3lne osoby w kwestiach, kt\u00f3re Ojciec \u015awi\u0119ty od czasu do czasu uzna za godne uwagi. Papie\u017c zastrzeg\u0142 sobie prawo okre\u015blenia najbardziej stosownej liczby jej cz\u0142onk\u00f3w. Zaznaczy\u0142, \u017ce b\u0119dzie ona kolejnym wyrazem kolegialno\u015bci biskupiej oraz pomocy dla Pos\u0142ugi Piotrowej.<\/p>\n

Po ustanowieniu formalnie Rady Kardyna\u0142\u00f3w, w kt\u00f3rej sk\u0142ad wchodzi 8 cz\u0142onk\u00f3w, nadano jej skr\u00f3tow\u0105 nazw\u0119 K8, nawi\u0105zuj\u0105c w ten spos\u00f3b do G8, grupy najbardziej uprzemys\u0142owionych pa\u0144stw \u015bwiata, kt\u00f3rych g\u0142owy na szczycie omawiaj\u0105 pal\u0105ce problemy ekonomii \u015bwiatowej. Od razu pojawi\u0142y si\u0119 komentarze, nag\u0142o\u015bnione przez media, jakoby w ko\u0144cu Ko\u015bci\u00f3\u0142 si\u0119 zdemokratyzowa\u0142. W ich rozumieniu papie\u017c zdecentralizowa\u0142 zarz\u0105dzenia Ko\u015bcio\u0142em i dopu\u015bci\u0142 do wsp\u00f3\u0142rz\u0105dzenia grup\u0119 kardyna\u0142\u00f3w. Nied\u0142ugo potem rzecznik prasowy Stolicy Apostolskiej o. Federico Lombardi na konferencji rozwia\u0142 wszelkie w\u0105tpliwo\u015bci. Powiedzia\u0142, \u017ce rada wzbogaci rz\u0105dzenie Ko\u015bcio\u0142em o nowe forum konsultacji. Chodzi wsp\u00f3lne poszukiwanie, a nie o \u201ekolegialny zarz\u0105d\u201d Ko\u015bcio\u0142a. Papie\u017c nie b\u0119dzie w \u017caden spos\u00f3b zwi\u0105zany propozycjami Rady, do niego nale\u017cy ich ocena i od niego tylko zale\u017cy, czy b\u0119d\u0105 wprowadzane w \u017cycie.<\/p>\n

Po raz pierwszy Rada zebra\u0142a si\u0119 w dniach od pierwszego do trzeciego pa\u017adziernika 2013 roku. Tajne obrady Rady Kardyna\u0142\u00f3w, reprezentuj\u0105cych pi\u0119\u0107 kontynent\u00f3w, odbywa\u0142y si\u0119 w prywatnej bibliotece pustego apartamentu papieskiego. O ile na pocz\u0105tku my\u015blano tylko o rewizji istniej\u0105cej Konstytucji Apostolskiej \u201ePastor bonus\u201d o tyle ju\u017c na pocz\u0105tku obrad liczono si\u0119 z mo\u017cliwo\u015bci\u0105 napisania zupe\u0142nie nowego dokumentu, kt\u00f3ry mia\u0142by regulowa\u0107 struktur\u0119 i prac\u0119 Kurii Rzymskiej. Da\u0142 temu wyraz koordynator tego gremium, Kardyna\u0142 Maradiaga z Hondurasu. W wywiadzie, kt\u00f3rego udzieli\u0142 tu\u017c przed obradami stwierdzi\u0142 wr\u0119cz, \u017ce konstytucja ta \u201esko\u0144czy\u0142a si\u0119\u201d i trzeba napisa\u0107 j\u0105 na nowo. W czasie obrad, jak podsumowa\u0142 to potem rzecznik prasowy Stolicy Apostolskiej \u201em\u00f3wiono o misji Ko\u015bcio\u0142a, o relacji mi\u0119dzy Ko\u015bcio\u0142em powszechnym a Ko\u015bcio\u0142ami lokalnymi, o komunii, uczestnictwie, kolegialno\u015bci w prowadzeniu Ko\u015bcio\u0142a, o Ko\u015bciele ubogich, o misji \u015bwieckich w Ko\u015bciele, o s\u0142u\u017cebnym charakterze i wszystkich instytucji ko\u015bcielnych i odpowiedzialno\u015bci wszystkich cz\u0142onk\u00f3w Ko\u015bcio\u0142a za wsp\u00f3lnego dobra\u201d. Na kolejnych obradach natomiast m\u00f3wiono o najbli\u017cszym Synodzie Biskup\u00f3w. Ojciec Lombardi, rzecznik Stolicy Apostolskiej przypomnia\u0142, \u017ce b\u0119dzie on po\u015bwi\u0119cony rodzinie w \u015bwietle Ewangelii. Obserwatorzy podkre\u015blali, \u017ce w rozwa\u017caniach Rady mo\u017cna wyra\u017anie dostrzec zamiar podkre\u015blenia s\u0142u\u017cebnego charakteru pos\u0142ugi Kurii wobec Ko\u015bcio\u0142a powszechnego i Ko\u015bcio\u0142\u00f3w lokalnych. Nie ma on by\u0107 traktowany jako organ wykonywania w\u0142adzy centralistycznej. Zwracano uwag\u0119 na rol\u0119 Sekretariatu Stanu, kt\u00f3ry powinien by\u0107 pod ka\u017cdym wzgl\u0119dem \u201esekretariatem papie\u017ca\u201d w jego pos\u0142udze dla Ko\u015bcio\u0142a powszechnego. Rada poruszy\u0142a r\u00f3wnie\u017c spraw\u0119 ewentualnej reorganizacji instytucji odpowiedzialnych za zarz\u0105dzanie dobrami doczesnymi. Nie poruszy\u0142a tych kwestii dog\u0142\u0119bnie, oczekuj\u0105c na wyniki prac komisji powo\u0142anych w tym celu przez Ojca \u015awi\u0119tego.<\/p>\n

Drugie spotkanie Rady Kardyna\u0142\u00f3w odby\u0142o si\u0119 3-5 grudnia 2013 roku. Jeszcze przed jej rozpocz\u0119ciem rzecznik Stolicy Apostolskiej potwierdzi\u0142, \u017ce kardyna\u0142owie maj\u0105 zamiar dokona\u0107 powa\u017cnych reform Kurii Rzymskiej i wypracowa\u0107 now\u0105 konstytucj\u0119 apostolsk\u0105. W czasie tej sesji zaj\u0119to si\u0119 omawianiem sytuacji w poszczeg\u00f3lnych dykasteriach Kurii Rzymskiej. Rozpocz\u0119to od omawiania poszczeg\u00f3lnych kongregacji Kurii Rzymskiej, poza Kongregacj\u0105 Kultu Bo\u017cego i dyscypliny sakrament\u00f3w, kt\u00f3rej funkcjonowanie om\u00f3wiono ju\u017c na poprzedniej sesji. Nast\u0119pnie kardyna\u0142owie z K8 dokonali przegl\u0105du papieskich rad i innych dykasterii. W ostatnim dniu obrad koordynator Rady Kardyna\u0142\u00f3w poinformowa\u0142, \u017ce w gremium dominuje przekonanie o potrzebie powo\u0142ania urz\u0119du na wz\u00f3r resort\u00f3w finans\u00f3w w poszczeg\u00f3lnych krajach i o takiej jak one strukturze. Do koncepcji utworzenia urz\u0119du, czuwaj\u0105cego nad bud\u017cetem i wydatkami kardyna\u0142owie-doradcy sk\u0142onili si\u0119 dokonuj\u0105c przegl\u0105du funkcjonowania, r\u00f3wnie\u017c z ekonomicznego punktu widzenia, watyka\u0144skich kongregacji.<\/p>\n

Trzecie spotkanie mia\u0142o miejsce w dniach 17-19 lutego 2014 r. Oczekiwania co do tej sesji, ze strony obserwator\u00f3w, by\u0142y du\u017ce. Watykani\u015bci, czyli publicy\u015bci zajmuj\u0105cy si\u0119 problematyk\u0105 Watykanu, oczekiwali, i\u017c tym razem padn\u0105 pierwsze konkretne propozycje dotycz\u0105ce przysz\u0142ej struktury watyka\u0144skich kongregacji i sekretariatu stanu. Zacz\u0119\u0142y pojawia\u0107 si\u0119 g\u0142osy o mo\u017cliwo\u015bci utworzenia nowej Kongregacji ds. \u015awieckich, do kt\u00f3rej w\u0142\u0105czone mia\u0142y by by\u0107 niekt\u00f3re papieskie rady. W tym kontek\u015bcie oczekiwano tak\u017ce projektu ewentualnego w\u0142\u0105czenia Papieskiej Rady ds. Krzewienia Nowej Ewangelizacji do Kongregacji ds. Ewangelizacji Narod\u00f3w. Ale to oznacza\u0142oby okre\u015blenie na nowo kompetencji poszczeg\u00f3lnych dykasterii. Ostatecznie \u017cadnej z powy\u017cszych decyzji nie podj\u0119to. Po pierwszym dniu obrad podano, \u017ce ich przedmiotem by\u0142y kwestie administracyjno-gospodarcze. Nast\u0119pne dni po\u015bwi\u0119cone by\u0142y wys\u0142uchaniu trzech przedstawicieli Komisji ds. Struktury Ekonomiczno-Administracyjnej Stolicy Apostolskiej. Przedstawili oni prace komisji w minionych miesi\u0105cach, a tak\u017ce pierwsze projekty propozycji. Kardyna\u0142owie wys\u0142uchali tak\u017ce raportu komisji zajmuj\u0105cej si\u0119 kwestiami finansowymi to znaczy komisji ds. reformy Instytutu Dzie\u0142 Religijnych (tzw. \u201ebanku watyka\u0144skiego\u201d) oraz komisji ds. Studium Problem\u00f3w Organizacyjnych i Ekonomicznych Stolicy Apostolskiej. Po wys\u0142uchaniu wszystkich raport\u00f3w Rada Kardyna\u0142\u00f3w przygotowa\u0142a dla papie\u017ca propozycje reformy zarz\u0105dzania finansami Stolicy Apostolskiej i Pa\u0144stwa Watyka\u0144skiego. Chodzi\u0142o o projekt reformy struktur gospodarczych i administracyjnych Stolicy Apostolskiej i Pa\u0144stwa Watyka\u0144skiego. Uznano za stosowne utworzenie swego rodzaju jednolitego \u201eministerstwa finans\u00f3w\u201d, do kt\u00f3rego w\u0142\u0105czony mia\u0142 by\u0107 r\u00f3wnie\u017c Instytut Dzie\u0142 Religijnych (tzw. \u201ebank watyka\u0144ski\u201d). Pozwoli\u0142oby to na racjonalizacj\u0119 wydatk\u00f3w.<\/p>\n

Kolejne spotkanie Rady Kardyna\u0142\u00f3w zaplanowano po uroczysto\u015bciach kanonizacyjnych Jana XXIII i Jana Paw\u0142a II \u2013 od 28-30 kwietnia oraz od 1-4 lipca 2014 roku. Prace Rady Kardyna\u0142\u00f3w trwa\u0107 mia\u0142y dalej, poniewa\u017c konieczna by\u0142a dalsza analiza dzia\u0142a\u0144 poszczeg\u00f3lnych dykasterii i organ\u00f3w Kurii Rzymskiej.<\/p>\n

Aby lepiej zrozumie\u0107 dzia\u0142ania papie\u017ca Franciszka w reformie centralnego zarz\u0105dzania Ko\u015bcio\u0142em trzeba przyjrze\u0107 si\u0119 r\u00f3wnie\u017c komisjom, kt\u00f3re powo\u0142a\u0142 w okresie swego, nieco ponad rocznego, pontyfikatu.<\/p>\n

19 lipca 2013 r. papie\u017c Franciszek utworzy\u0142 Papiesk\u0105 Komisj\u0119 ds. Organizacji Struktury Ekonomiczno-Administracyjnej Stolicy Apostolskiej (COSEA). Mia\u0142a ona wypracowywa\u0107 rozwi\u0105zania w kwestii lepszego zarz\u0105dzania finansami, nieruchomo\u015bciami, przejrzysto\u015bci przy zakupie d\u00f3br i zamawianiu us\u0142ug, zapobiegania marnotrawstwu \u015brodk\u00f3w itp. W sk\u0142ad o\u015bmioosobowej komisji weszli eksperci w kwestiach prawnych, ekonomicznych, finansowych i organizacyjnych. Przewodnicz\u0105cym zosta\u0142 57-letni Malta\u0144czyk Joseph Zahra. W wydanej nocie poinformowano, \u017ce komisja sk\u0142ada si\u0119 z siedmiu \u015bwieckich ekspert\u00f3w z kilku kraj\u00f3w Europy i Singapuru, w tym jednej kobiety oraz jednego duchownego \u2013 ksi\u0119dza Lucio Angel Vallejo Balda z Prefektury Spraw Ekonomicznych Stolicy Apostolskiej. Przewodnicz\u0105cym komisji jest ekonomista z Malty Joseph Zahra. Zasiadaj\u0105 w niej eksperci w dziedzinie prawa, finans\u00f3w oraz audytu. Komisja ta ma raportowa\u0107 bezpo\u015brednio do papie\u017ca i doradza\u0107 w sprawach gospodarczych, m.in. poprawi\u0107 przejrzysto\u015b\u0107 i zapewni\u0107 prawid\u0142owe stosowanie zasad rachunkowo\u015bci. Jej zadaniem b\u0119dzie tak\u017ce \u201euproszczenie i racjonalizacja funkcjonowania istniej\u0105cych urz\u0119d\u00f3w\u201d ca\u0142ej watyka\u0144skiej administracji. To za\u015b oznacza, jak si\u0119 zauwa\u017ca, redukcj\u0119 urz\u0119d\u00f3w i biurokracji oraz wcielenie w \u017cycie programu oszcz\u0119dno\u015bci. W\u015br\u00f3d zada\u0144 nowej komisji wymieniono w nocie specjalistyczne doradztwo w celu wypracowania strategii poprawy funkcjonowania Stolicy Apostolskiej i \u201eunikania rozrzutno\u015bci\u201d, sprzyjania \u201eprzejrzysto\u015bci proces\u00f3w zakupu d\u00f3br i us\u0142ug\u201d, udoskonalenia zarz\u0105dzania nieruchomo\u015bciami i innymi dobrami. Na li\u015bcie zada\u0144 jest te\u017c w\u0142a\u015bciwe wcielenie w \u017cycie zasad ksi\u0119gowo\u015bci. Papie\u017c nada\u0142 tej komisji du\u017ce uprawnienia, co \u015bwiadczy o determinacji, jaka nim kieruje chc\u0105c przeprowadzi\u0107 reform\u0119. W dokumencie powo\u0142uj\u0105cym komisj\u0119 napisa\u0142, \u017ce tajemnica urz\u0119dowa \u201enie zabrania ani nie ogranicza dost\u0119pu komisji do dokument\u00f3w, danych i informacji, niezb\u0119dnych do wykonania powierzonych zada\u0144\u201d to znaczy, \u017ce nikt nie b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 utrudnia\u0107 dzia\u0142a\u0144 komisji zas\u0142aniaj\u0105c si\u0119 tajemnic\u0105 urz\u0119dow\u0105.<\/p>\n

Papie\u017c Franciszek ustanowi\u0142 tak\u017ce Papiesk\u0105 Komisj\u0119 ds. Instytutu Dzie\u0142 Religijnych (IOR). Komisja rozpocz\u0119\u0142a prace dniem podpisania dokumentu przez papie\u017ca \u2013 24 czerwca 2013 r. Ustanowienie Komisji wynika\u0142o z pragnienia Ojca \u015awi\u0119tego, by lepiej pozna\u0107 sytuacj\u0119 prawn\u0105 i dzia\u0142alno\u015bci tzw. \u201ebanku watyka\u0144skiego\u201d, co mog\u0142o pozwoli\u0107 na lepsze jego zharmonizowanie z misj\u0105 Ko\u015bcio\u0142a powszechnego i Stolicy Apostolskiej, w og\u00f3lniejszym kontek\u015bcie reform, kt\u00f3re nale\u017ca\u0142oby dokona\u0107 w instytucjach wspieraj\u0105cych Stolic\u0119 Apostolsk\u0105. Komisja ma na celu zebranie informacji na temat Instytutu i przedstawienie wynik\u00f3w Ojcu \u015awi\u0119temu. Podobnie jak w przypadku poprzedniej komisji r\u00f3wnie\u017c i ta Komisja, ma gromadzi\u0107 dokumenty, dane i informacje niezb\u0119dne do wykonywania swoich obowi\u0105zk\u00f3w s\u0142u\u017cbowych. Podobnie jak w przypadku poprzedniej komisji r\u00f3wnie\u017c i jej pracom nie b\u0119dzie przeszkadza\u0142a tajemnica s\u0142u\u017cbowa, za wyj\u0105tkiem norm chroni\u0105cych autonomi\u0119 i niezale\u017cno\u015b\u0107 urz\u0119d\u00f3w nadzoru nad Instytutem. Mo\u017ce ona korzysta\u0107 z pomocy wsp\u00f3\u0142pracownik\u00f3w i konsultant\u00f3w. Mo\u017ce tak\u017ce liczy\u0107 na wsp\u00f3\u0142prac\u0119 organ\u00f3w IOR i wszystkich jego pracownik\u00f3w, a tak\u017ce dykasterii Kurii Rzymskiej i pracownik\u00f3w Pa\u0144stwa Watyka\u0144skiego. Ma ona charakter czasowy i o dacie zako\u0144czenia jej prac zostanie podana odpowiednia informacja.<\/p>\n

W wakacje 2013 roku papie\u017c powo\u0142a\u0142 tak\u017ce komisj\u0119 ds. Studium Problem\u00f3w Organizacyjnych i Ekonomicznych Stolicy Apostolskiej, kt\u00f3ra natychmiast nazwano skr\u00f3towo: \u201eRada pi\u0119tnastu\u201d. Rada przesta\u0142a istnie\u0107 8 marca 2014 r., a zast\u0105pi\u0142y j\u0105 powo\u0142ane wcze\u015bniej 24 lutego przez papie\u017ca Franciszka dwie instytucje: Sekretariat do spraw Ekonomicznych, kt\u00f3rego prefektem zosta\u0142 kardyna\u0142 z Australii George Pell, oraz Rad\u0105 ds. Ekonomicznych. Pierwsza struktura ustanowiona na mocy Listu Apostolskiego w formie Motu Proprio \u201eFidelis dispensator et prudens\u201d jest now\u0105 struktur\u0119 koordynuj\u0105c\u0105 sprawy gospodarcze i administracyjne Stolicy Apostolskiej i Pa\u0144stwa Watyka\u0144skiego. Celem jej powstania by\u0142o doprowadzenie do uproszczenia i konsolidacji istniej\u0105cych w Pa\u0144stwie Watyka\u0144skim struktur zarz\u0105dzania oraz do poprawy koordynacji i nadzoru w ca\u0142ej Stolicy Apostolskiej. To posuni\u0119cie papie\u017ca ma, w jego zamy\u015ble, doprowadzi\u0107 do wi\u0119kszej przejrzysto\u015bci i lepszej kontroli wydatk\u00f3w, zgodnie z normami obowi\u0105zuj\u0105cymi w \u015bwiecie finans\u00f3w. Ma pozwoli\u0107 na lepsze wykorzystanie zasob\u00f3w, umo\u017cliwiaj\u0105c zwi\u0119kszenie wsparcia dla r\u00f3\u017cnych program\u00f3w, szczeg\u00f3lnie przeznaczonych na prac\u0119 z osobami ubogimi i zepchni\u0119tymi na margines.<\/p>\n

Druga struktura to Rada ds. Ekonomicznych, kt\u00f3ra ma decydowa\u0107 o ca\u0142ej polityce ekonomicznej za Spi\u017cow\u0105 Bram\u0105. W sk\u0142ad Rady wesz\u0142o o\u015bmiu kardyna\u0142\u00f3w, a jej koordynatorem zosta\u0142 arcybiskup Monachium kard. Reinhard Marx. Obok kardyna\u0142\u00f3w w tej nowej kluczowej dla watyka\u0144skich finans\u00f3w instytucji zasiad\u0142o siedmiu \u015bwieckich. Media od razu nada\u0142y jej nazw\u0119: watyka\u0144skie ministerstwo finans\u00f3w.<\/p>\n

Papie\u017c postanowi\u0142 gruntownie zreorganizowa\u0107 rozbudowan\u0105 struktur\u0119 finansow\u0105 i ekonomiczn\u0105 Watykanu w celu zapewnienia jej przejrzysto\u015bci i skuteczno\u015bci, uproszczenia, lepszej kontroli wydatk\u00f3w oraz dostosowania do mi\u0119dzynarodowych norm, a tak\u017ce specjalnych wyzwa\u0144, jakie przed nimi stoj\u0105. Podczas gdy Rada ds. Ekonomicznych ma decydowa\u0107 o polityce finansowej, Sekretariat ma je realizowa\u0107, kontrolowa\u0107 i nadzorowa\u0107 wszystkie dzia\u0142aniami administracyjne i gospodarcze Stolicy Apostolskiej i Pa\u0144stwa Watyka\u0144skiego. B\u0119dzie mi\u0119dzy innymi odpowiada\u0107 za przygotowanie ich bud\u017cetu oraz za planowanie finansowe.<\/p>\n

Chc\u0105c podsumowa\u0107 najnowsze dzia\u0142ania papie\u017ca Franciszka w reformie centralnego zarz\u0105dzania Ko\u015bcio\u0142em, trzeba uzna\u0107, \u017ce na razie s\u0105 one w fazie przygotowawczej. W dzia\u0142aniach Ojca \u015awi\u0119tego wida\u0107 wielk\u0105 roztropno\u015b\u0107, ale r\u00f3wnie\u017c determinacj\u0119 w celu przeprowadzenia reform. Jako duchowy syn \u015bw. Ignacego z Loyoli, jest jezuit\u0105, du\u017co uwagi po\u015bwi\u0119ca odpowiedniemu rozeznaniu danego zagadnienia, aby m\u00f3c potem podj\u0105\u0107 najlepsz\u0105 z mo\u017cliwych decyzji. W tym rozeznaniu nie waha si\u0119 zwraca\u0107 z pomoc\u0105 do ludzi kompetentnych. Najpierw do grupy 8 kardyna\u0142\u00f3w, kt\u00f3rzy s\u0142u\u017c\u0105 mu rad\u0105 i oceniaj\u0105, co w zakresie reformy jest jeszcze do zrobienia i w jakiej kolejno\u015bci. Potem do ludzi \u015bwieckich posiadaj\u0105cych du\u017ce do\u015bwiadczenie w dziedzinie finans\u00f3w i zarz\u0105dzania. Uderzaj\u0105cym jest fakt, \u017ce Ojciec \u015awi\u0119ty jak do tej pory nie zlikwidowa\u0142, ani nie przekszta\u0142ci\u0142, \u017cadnej z dykasterii Kurii Rzymskiej. To co do tej pory zosta\u0142o zrobione jest jakby przygotowaniem pola do dalszych reform. Wida\u0107 d\u0105\u017cenie do zoptymalizowania sfery gospodarczej i finansowej Stolicy Apostolskiej, by zapewni\u0107 p\u00f3\u017aniejsze, jak najlepsze funkcjonowanie reformowanych dykasterii i ich wzajemn\u0105 wsp\u00f3\u0142prac\u0119.<\/p>\n

Centralne zarz\u0105dzanie Ko\u015bcio\u0142em wed\u0142ug papie\u017ca Franciszka ma s\u0142u\u017cy\u0107 budowaniu Ko\u015bcio\u0142a, wsp\u00f3lnoty Ludu Bo\u017cego. Kuria Rzymska ma w tym zadaniu wspomaga\u0107 Nast\u0119pc\u0119 \u015bw. Piotra. Ma koordynowa\u0107, a nie utrudnia\u0107 i spowalnia\u0107, przez nadmiern\u0105 biurokracj\u0119, dzia\u0142ania ko\u015bcio\u0142\u00f3w partykularnych. Jan Pawe\u0142 II na pocz\u0105tku cytowanej na pocz\u0105tku Konstytucji Apostolskiej \u201ePastor bonus\u201d jasno sprecyzowa\u0142 cel reformy wprowadzonej przez ten dokument. B\u0142ogos\u0142awiony papie\u017c chcia\u0142, aby w ca\u0142ym organizmie Ko\u015bcio\u0142a komunia odnawia\u0142a si\u0119 nieustannie, stawa\u0142a si\u0119 coraz silniejsza i w dalszym ci\u0105gu przynosi\u0142a wspania\u0142e owoce. Wydaje si\u0119 \u017ce dzia\u0142ania papie\u017ca Franciszka s\u0105 dalsz\u0105 realizacj\u0105 i jakby dope\u0142nieniem celu postawionego przez papie\u017ca Polaka.<\/p>\n

ks. Pawe\u0142 Baran<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Od redakcji: Czytelnicy proszeni s\u0105 o wzi\u0119cie pod uwag\u0119 faktu, \u017ce artyku\u0142 zosta\u0142 napisany w kwietniu 2014 roku, tzn. przed kolejnymi zmianami w administracji watyka\u0144skiej.  \u201eDobry Pasterz Jezus Chrystus powierzy\u0142 biskupom, nast\u0119pcom Aposto\u0142\u00f3w, a w spos\u00f3b szczeg\u00f3lny biskupowi Rzymu, misj\u0119 nauczania wszystkich narod\u00f3w i g\u0142oszenia Ewangelii wszelkiemu stworzeniu, a\u017ceby powsta\u0142 Ko\u015bci\u00f3\u0142, czyli Lud Bo\u017cy, i aby […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[101],"tags":[],"class_list":["post-1464","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-studenci-z-rzymu"],"acf":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/patk0m-nC","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/catholicleaguepolonia.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1464","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/catholicleaguepolonia.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/catholicleaguepolonia.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/catholicleaguepolonia.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/catholicleaguepolonia.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1464"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/catholicleaguepolonia.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1464\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/catholicleaguepolonia.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1464"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/catholicleaguepolonia.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1464"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/catholicleaguepolonia.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1464"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}